5月29日，区委召开专题会议，听取各牵头区级领导对10件惠民实事工作进展情况的汇报。现将各项工作近期进展情况通报如下：

1.加快“大众创业、万众创新”基地建设。由区委常委、区委政法委书记雷晓林牵头负责，区政府副区长任秦川配合。一是王家河工业园区“双创”基地建设项目，目前水电接入、围墙修筑、道路硬化、施工用房建设等工作已全部到位，A、B两栋研发楼和9#、10#、11#标准化厂房地基土方开挖、验槽、普探已完成，正在进行打桩工程，1#、2#、3#标准化厂房正在进行基坑开挖，预计6月底基本完成。二是5个信用村（社区）建设工作，王益街道宜古村、王家河街道圪堵村已创建成“信用村”，红旗街道育才社区已创建成“信用社区”，王益街道小豆村、七一路街道云梦堤社区，计划6月底前完成信用村（社区）授牌命名工作。三是加大群众创业担保贷款支持，通过“信用村（社区）”为5名创业担保贷款人员发放贷款38万元，其中黄堡镇孟姜塬村1名贫困户发放5万元，周家村1人发放10万元，王家河街道冯家河村2人共发放16万元，王益街道宜古村1人发放7万元。

2.稳步发展旅游产业。由区委常委、区委统战部部长焦宝峰牵头负责，区政府副区长宋世栋配合。一是“印象老铜川·情怀新王益”旅游规划编制工作，于4月份邀请专家学者对我区煤炭文化、铁路文化、工业文化、抗战文化、红色文化、建筑文化等进行了梳理和实地调研，完成了“印象老铜川·情怀新王益”旅游规划编制的调研工作，《“印象老铜川·情怀新王益”城市旅游会客厅文化旅游策划方案（草案）》已经完成，正在进一步完善。二是秦人村落·孟姜塬休闲度假区主景区建设运营方面，景区建设方面：目前主景区建设项目建筑面积达12531平方米，138栋单体建设已全部完成；景区绿化栽植大型苗木300余株，其余苗木3800余株，完成总工程量的60%；景区景观湖已完成，水、电管网铺设6.5公里已全部完成；广场停车场夯土墙已完成，街区商铺门窗安装完成50%；已完成黄堡镇至孟姜塬村燃气管道铺设6公里，孟姜塬安置区和景区内部燃气管网铺设已全部完工，从景区铺设至安村安置区的燃气管道已开始施工；污水处理站及管网建设施工设计、土地测绘、地勘、环评等前期手续已办理完成，预计5月底开始施工；省规划设计院正在做景区围墙设计，景区东西两侧连接道路正在施工。装饰装修方面：景区公共建筑及商铺开始吊顶和木工制作，三个客栈正在进行墙面和顶面基层制作。手续办理方面：景区土地证已办理完成，目前正在办理建设规划许可证、建筑施工许可证、环评、消防等相关手续。招商运营方面：公共建筑及商铺正在与经营商进行洽谈合作事宜。资金申请方面：申请省级旅游专项资金500万元申报材料已上报省旅游委，正在等待审批；农发行贷款相关资料已递交省农发行，省农发行正在给公司做评星定级审批；铜川市财政产业基金融资协议已签订，第一期1050万元资金相关程序已办理完成，正在等待放款。第二期5000万资金相关资料已上报。

3.壮大农村集体经济。由区委副书记党莉牵头负责，区政府副区长张云峰配合。一是“三变”改革进展情况，截至目前，区农村产权流转交易中心已挂牌成立，硬件设施和办公设备均已到位，正在录入各村土地、股民信息等数据；为周家村、军台岭村、圪堵村颁发了村级集体股份经济登记证书，印发《王益区农村集体（股份）经济组织组建方案（试行）》，为试点村办理银行账户、印鉴等工作提供依据保障；去年3个“三变”改革试点村，军台岭村以“三变”+红色旅游模式为主，开发军台岭红色旅游、古驿道和林地资源，实施古驿道建设、2个碉堡建设、景区接待中心建设，完成了红色军台岭景区的一期工程；周家村以苹果种植为主导产业，发展“三变”+特色产业模式，通过村级集体股份经济合作社平台，整合村民入股土地集中栽植苹果，在每年给农民分红的基础上，吸纳村民加入合作社打工，并引进3种矮化种植新品种，提升市场竞争力；圪堵村利用靠近王家河工业园区的区位优势，建设商业一条街项目，发展“三变”+商业服务模式，目前商业一条街项目主体已建设完工，正在硬化道路、粉刷外墙、安装卷闸门、水电装修等，预计6月中旬开始招商。二是村级光伏发电项目进展情况，光伏电站项目累计完成投资2980万元，其中10个贫困村完成投资1596万元，完成了30个村支架安装（包括10个贫困村），完成了29个村组件安装（包括10个贫困村），屽村组件正在安装中。完成了30个建设点电网勘察设计和报装备案工作，达到条件的17个建设点6月10日前实现并网，13个接入受限建设点，目前电力设施改造资金已经到位，预计7月15日可实现并网发电。

4.提升黄堡重点示范镇建设水平。由区委常委、区人武部政委周磊牵头负责，区政府副区长宋世栋配合。实施市政基础设施与公共服务设施建设项目4个，计划投资2300万元，4至5月完成投资770万元。2个市政基础设施项目：新镇区景观绿化提升改造项目已完工，完成投资250万元；市政基础设施提升改造项目完成路灯及限高杆安装，标线路灯方案已完成，完成投资80万元。2个公共服务设施项目：棚户区改造地下停车场建设项目框架结构已完工，完成投资260万元；棚户区改造室外配套设施完成前期手续办理及基础处理，完成投资180万元。群众入住情况：新镇区棚改项目建成604套，摇号分配302套，今年将通过移民安置群众入住50户；凤凰新城1、2#建成462套，摇号分配361套，今年将安置新川监狱拆迁群众261户。

5.推进漆水河王益段、王家河流域综合治理。由区委副书记、区长王蒙牵头负责，区政府副区长张云峰、宋世栋、任秦川配合。一是漆水河王益段建设，青年路至川口段综合整治项目纳入原王家河流域综合整治PPP项目整体实施，川口至耀州窑博物馆段、王家河流域综合整治正在有序推进。已建成拦砂坝9座，占年度任务的60%；漫水桥2座，占年度任务的66.6%；生态护岸3公里，占年度任务的30%；栽植水生植物2.4万平方米，完成年度任务的200%；栽植水保林1.66平方公里，完成年度任务的110%；河道疏浚清淤7.5万方。二是王家河流域建设，新建谷坊2座，占年度任务的20%，2座在建；漫水桥完成1座，占年度任务的20%，2座在建；丁坝正在建设1座，建成绿地公园和湿地公园各1处，完成年度任务的100%，栽植水保林2.4平方公里，占年度任务的80%。三是支毛沟巷综合治理，22条支毛沟的初步设计招投标、项目建议书、可行性研究报告、规划设计、初步设计等工作已完成，正在进行支毛沟地形勘测及可行性研究报告的批复工作，5月28日已将文件材料交给市山水办进行内部评审，预计6月完成项目初步设计评审工作。四是二厂巷、半截沟、老科沟综合治理，二厂巷已完成边坡土方卸载和沟道两侧的3级平台建设，石砌挡墙正在修建中，完成总工程量的50%。半截沟综合治理项目建筑垃圾已清运完毕，正在实施垫方工程,完成总工程量的25%。老科沟正在按施工设计对沟道两侧边坡进行削坡卸载和修砌二级挡墙，约完成总工程量的30%。预计10月份完成二厂巷、半截沟、老科沟综合治理。

6.改善农村生产生活条件。由区委常委、常务副区长刘战杰牵头负责，区政府副区长潘旭辉、宋世栋、张云峰配合。一是6个贫困村实现退出，目前退出7项指标中已达标4项：贫困发生率低于3%，有集体经济或合作组织、互助资金组织，行政村通沥青水泥路，电力入户率达到100%。未达标3项：标准化村卫生室方面，周家河、马村、郝口、王家塬、文明塬5个村卫生室修缮已基本完成，6月上旬对全区各村卫生室制度、标识牌进行更换，6月下旬可投入使用；安全饮水方面，东塬供水改扩建工程、3个贫困村安全饮水工程正在建设，新建改造管网28.65公里，预计9月底前完成；脱贫户收入增长指标方面，年底由区统计局、区扶贫局联合核算，出具证明，预计可达标。二是全区所有村组主巷道路全部实现硬化。贫困村主巷道路硬化方面：2017年下达村组道路硬化任务7公里，2018年拟退出贫困村需硬化村巷道路13公里、修补道路4公里，已下达道路资金计划407万元。目前，2017年下达任务已完成6.5公里（文明塬村完成4.5公里，马村完成2公里），完成任务的92.8%；2018年任务已完成硬化6.9公里，完成任务的53%，修补3公里，完成任务的75%。非贫困村主巷道路硬化方面：需硬化道路23.26公里，涉及12个村，预算698.01万元。目前，已下达项目启动资金210万，完成路基处理4.1公里，完成硬化1.2公里，预计6月中旬全部开工建设，7月底完成硬化。三是灰堆坡、王家河村气化工程，王益街道灰堆坡村128户及王家河街道王家河村145户的气化工程，已完成户内外勘察，正在绘制室外燃气管网设计图。管道设计预计6月中旬完成，7月初做出工程预算。拟进行煤改气的小区住户、散居住户和商业户数共计3969户，市燃气公司已对其设计公司下达了设计通知书。四是农村生活污水处理设施及生活垃圾减量化资源处理设施建设，该项目已纳入我区2018年拟实施的山水林田湖项目，目前已完成项目建议书审批和项目《初步设计概算书》《项目设计平面图》《项目勘察报告》的编制工作，已报市山水办评审，预计6月初评审完成，待评审完成后组织实施。五是农村生活垃圾收集，已建设完成6座垃圾压缩转运站，并交付使用。王家河川道片区垃圾压缩转运站已完成主体施工，正在进行室内外装修，预计6月交付使用。六是5个幸福院建设，黄堡镇石坡村、李家沟村、梁家塬村3个幸福院，王益街道川口村幸福院，王家河街道炭科沟村幸福院，项目已立项批复，正在筹备项目招投标。

7.改善城市人居环境。由区委常委、区纪委书记、区监委主任吕晨牵头负责，区政府副区长宋世栋、任秦川配合。一是市人民公园改造工作，已完成32个子项目，7个子项目正在施工，还有5个项目未开工，完成总工程量的73%，累计改造硬化场地、道路57200.8平方米，提升绿化景观共20793.5平方米，预计8月全部完工。二是川口汽车站对面临河片区拆改，已完成拆除工作，对拆除后的场地墙体进行粉刷，中国电建西北勘测设计院有限公司对片区景观改造工程进行了初步设计，待市交通局川口大转盘改造设计方案对接明确后，作进一步修改完善后实施。三是保障性住房建设及困难群众安置，目前铜运司大修厂二期138套公租房主体封顶，正在进行安装工程，4至5月安置住房困难群众302户（其中，分配公租房160套，地点为锦绣园、祥和园2、3#楼；限价商品房80套，地点为锦绣新城；棚改货币安置62户，地点为红旗非集中连片区）。四是地质灾害点群众搬迁，已拨付各街道办搬迁启动资金100万元，完成了10户地质灾害点群众的搬迁工作，预计9月份全部完成。

8.加快城乡道路升级改造。由区委常委、区委组织部部长杨东升牵头负责，区政府副区长张云峰配合。一是黄环旅游公路建设，4月份以来黄环旅游公路完成路基土石方1.59公里;防护与排水7.4公里；成型路基1.09公里，21公里路基基本完成；绿化11.99公里。项目计划8月份主线建成通车。二是宜上路改造，路基完成6.5公里，其余部分正在建设，完成投资400万元。项目计划6月份主线建成通车。三是川瑶路路基建设，正在进行前期准备工作，计划6月初开工建设。

9.实施文化惠民工程。由区委常委、区委宣传部部长史娟牵头负责，区政府副区长宋世栋配合。一是送文化、图书下乡活动，已完成免费文化下乡演出20场，送图书下乡活动3次。二是红旗街“阅读阅创”一条街及6个开放式城市书吧建设，对红旗街街道辖区单位阅读资源进行了调查摸底，重新修订了“阅读阅创一条街”建设方案（草案），完成了开放式城市书吧建设实地勘察，委托西安群书教育有限公司正在进行初步设计。

10.提升便民服务水平。由区委常委、常务副区长刘战杰牵头负责，区政府副区长姚小虎、张云峰、杨乐配合。一是公共法律服务自助终端建设，已全部完成，3个涉农镇办和10个贫困村（王家河村、常家河村、小豆村、店子坡村、十里铺村、王益村、文明塬村、安村、孟姜塬村、新村）法律服务自助终端已投入使用。二是2个日间照料中心建设，七一路街道大同路社区日间照料中心已完成了内部功能设计，正在进行内部水、电、地暖的铺设，预计8月份投入使用；红旗街街道兴业小区日间照料中心已完成项目选址和1400平方米的初步内部功能设计，正在进行可研编制，计划6月中旬开始装修，11月投入使用。三是青年路地区公办幼儿园改建及幼儿园学位增加工作，已完成项目立项、可研、环评、节能等手续办理，改造设计方案已通过专家评审，预计增加学位380个。正在进行招投标工作，预计6月初开工建设。四是智慧社区及农村便民服务站建设，19个社区的智慧社区管理系统平台已搭建完毕，并对今年以来新建的大同、建乐等7个社区的工作人员进行了业务培训；东风社区智慧社区管理系统平台搭建工作正在对接。2个农村便民服务中心建设：军台岭村利用原有村委会大厅进行改造，便民专网已接入，已完成内部装饰装修；圪堵村便民服务站用房于4月16日建成，内部装修已完成，村便民内网已接入，正在进行办公设备的采购。五是3个24小时办税终端建设，川口税务所自助办税系统由西安银行承办，目前装修合同已签订；中心广场及健康路办税服务厅的自助办税服务机设备采购由市财政局进行招投标，目前正在进行设备采购招投标。

会后，区委书记姜文宏提出三点要求：一要抢抓时间。10件惠民实事涉及民生多个方面，群众和社会关注度比较高，即将进入六月，各牵头负责同志要对照任务要求，紧盯时间，加快进度，扎实推进各项工作任务，力争实现时间任务双过半，为后半年工作打好提前量。二要带头攻坚。各牵头负责同志要深入工作一线，坚持问题导向，加强调研，现场办公，实地解决工作任务推进中存在的困难，充分发挥领导协调作用，确保各项重点工作有序推进。三要强化督查。各牵头负责同志要加强督查、高端督查、督出实效，区委、区政府督查室要联合各相关职能部门，定期对各项重点工作进展情况进行实地督查，查进度、查实情，以强力督查确保区委、区政府承诺全部兑现。